Требования к маркировке никотинсодержащей продукции необходимо расширять
В настоящее время рынок России и ЕАЭС предлагает потребителям широкий выбор никотинсодержащих жидкостей и безникотиновой продукции, которая является альтернативой привычной табачной продукции. Однако, если с маркировкой табачных изделий все предельно ясно, то альтернативные товары вызывают озабоченность экспертного сообщества. Это связано с тем, что производители не всегда указывают полный состав компонентов, поскольку не обязаны этого делать в рамках существующих регламентов. Ученые "ФИЦ питания и биотехнологии" считают, что это может иметь различные негативные последствия. Эксперты убеждены в необходимости расширять требования к маркировке таких товаров, признав их пищевой продукцией. Тогда на такие изделия автоматически будет распространяться действие технических регламентов для пищевых товаров.
Речь идет об изделиях, которые содержат никотин или его производные, включая соли никотина, которые предназначены для потребления посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл. В своем составе они содержат различные красители, пищевые добавки, ароматизаторы, растительные компоненты. Но на этикетках, как правило, указывается лишь наличие или отсутствие никотина, а также вкус. При этом такая продукция позиционируется как «более безопасная», нежели табачные изделия.
К сожалению, на сегодняшний день нет единого технического регламента, который бы устанавливал обязательные для применения и исполнения на таможенной территории ЕАЭС требования к никотинсодержащим и безникотиновым изделиям. Так, не зафиксированы в нормативно-правовых актах требования к информации, наносимой на упаковку таких изделий, требования к маркировке и правилам ее нанесения, нет четких правил идентификации данной продукции, не утверждены формы оценки соответствия продукции нормативам, отсутствуют единые требования к содержанию веществ в аэрозоле при использовании систем доставки никотина.
При этом в российском законодательстве, а именно в Федеральном Законе № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», установлен термин «пищевая никотинсодержащая продукция». Зафиксировано, что это продукция, которая предназначена для употребления в пищу и по наименованию либо с использованием визуального, органолептического или аналитического метода может быть идентифицирована как пищевая.
Евразийская экономическая комиссия также признает пищевой продукцией ту, которая применяется путем жевания и рассасывания (за исключением продукции, зарегистрированной в качестве лекарственных средств).
Таким образом, ученые считают возможным признать все никотинсодержащие жидкости и безникотиновую продукцию пищевыми товарами, поскольку уже существующие нормативно-правовые акты позволяют это сделать. А последующее распространение технических регламентов на такую продукцию будет способствовать обеспечению защиты жизни и здоровья людей и окружающей среды. Также решение этого вопроса позволит предупреждать действия, вводящие в заблуждение покупателей и потребителей никотинсодержащей продукции относительно её назначения и безопасности.